Prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę wprowadzającą podatek od nadzwyczajnych zysków ze zbycia paliw ciekłych. Regulacja została już opublikowana w Dzienniku Ustaw. Jednocześnie prezydent skierował ją do Trybunału Konstytucyjnego, podtrzymując wcześniejsze zastrzeżenia dotyczące zgodności części przepisów z Konstytucją.
Uchwalenie i podpisanie ustawy zamyka wielotygodniowy spór polityczno-gospodarczy wokół marż rafineryjnych oraz wysokich cen detalicznych benzyny i oleju napędowego. W wieczornym orędziu prezydent podkreślił, że decyzja o podpisaniu aktu ma na celu odblokowanie wsparcia dla polskich kierowców i zatrzymanie traktowania ich jako „politycznych zakładników”, przenosząc jednocześnie pełną odpowiedzialność za dalszy poziom cen na stacjach na stronę rządową.
Kluczowe założenia ustawy: Stawki, zaliczki i okres obowiązywania
Nowo opublikowany akt prawny wprowadza powszechny mechanizm opodatkowania nadmiarowych zysków generowanych w sektorze naftowym. Zgodnie z zapisami, które wejdą w życie 1 listopada 2026 r., konstrukcja daniny przedstawia się następująco:
- Stawka podatku dla producentów: Wprowadzono 60-procentową stawkę podatku od nadmiarowych zysków dla podmiotów zajmujących się produkcją oraz rafinacją paliw.
- Stawka dla podmiotów handlowych: Podmioty prowadzące obrót paliwami ciekłymi na podstawie koncesji na obrót z zagranicą (nieposiadające własnych rafinerii) zostaną objęte stawką w wysokości 50%.
- Ramy czasowe: Danina obejmuje okres rozliczeniowy od 1 marca 2026 r. do 31 marca 2027 r.
- Harmonogram wpłat: Pierwsza skumulowana zaliczka za okres od 1 marca do 31 października 2026 r. ma wpłynąć do budżetu do 25 listopada 2026 r., a kolejne zaliczki rozliczane będą w cyklu miesięcznym.
Największym płatnikiem nowego podatku pozostanie lider rynku naftowego, czyli Orlen. Szacunki Ministerstwa Finansów wskazują, że dzięki wysokim marżom rafineryjnym z drugiego kwartału 2026 roku do kasy państwa z tytułu tej daniny trafi około 4 mld zł.
Wpływy budżetowe nie wpłyną bezpośrednio na automatyczny spadek cen przy dystrybutorach. Ustawa stanowi jednak niezbędny fundament finansowy pod zapowiadany przez rząd program osłonowy „Cena Paliw Niżej”. Pozyskane miliardy pozwolą resortowi finansów na czasowe obniżenie stawek podatku VAT i akcyzy na paliwa oraz wprowadzenie maksymalnych cen detalicznych. Ministerstwo Finansów zapowiada, że dzięki temu ruchowi ceny benzyny i oleju napędowego mogą spadnąć o około 1 zł na litrze.
STACJE PALIW. SPRZEDAŻ DETALICZNA – RAPORT 2026 – już dostępny!
Wniosek do TK i wątpliwości prawne branży
Wybrany przez głowę państwa tryb kontroli następczej oznacza, że ustawa staje się obowiązującym prawem, a orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego zapadnie już podczas jej funkcjonowania. Wcześniejszy, lipcowy projekt podobnej ustawy został skierowany do TK w trybie prewencyjnym z uwagi na wątpliwości dotyczące m.in. retroaktywności przepisów oraz zasady ochrony praw nabytych.
Po miesiącach prac legislacyjnych i sporu między rządem a prezydentem powstała podstawa prawna do pobrania nowej daniny od nadzwyczajnych wyników osiąganych na rynku paliw. Regulacja obejmuje okres od marca 2026 r. do końca marca 2027 r., a stawka podatku wynosi 60 proc. ustalonej zgodnie z ustawą nadwyżki.
Jednocześnie sytuacja prawna nie jest jeszcze całkowicie zamknięta. Ustawa została podpisana, ogłoszona i – zgodnie z jej przepisami – zasadniczo wejdzie w życie 1 listopada, ale równolegle jej zgodność z Konstytucją została zakwestionowana przez prezydenta przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Dla przedsiębiorstw paliwowych najbliższe tygodnie oznaczają więc konieczność przygotowania się do nowych obowiązków rozliczeniowych. Dla kierowców kluczowe będą natomiast dalsze decyzje rządu dotyczące podatków i innych instrumentów wpływających bezpośrednio na ceny benzyny i oleju napędowego.
źródło: PAP
Weź udział w naszym wydarzeniu – XX PROFIT HOTEL FORUM® 2026
© BROG B2B Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k.
Dalsze rozpowszechnianie powyższego materiału jest zabronione.