Stanowisko POPiHN ws. Interchange

Udostępnij artykuł

W związku z przebiegiem debaty na posiedzeniu Podkomisji Stałej ds. rozpatrzenia projektów ustaw o usługach płatniczych regulujących wysokość opłaty interchange (druki nr 966, 1013, 1212, 1213 i 1214) środowisko akceptantów kart płatniczych – głównych operatorów stacji paliw, skupionych w Polskiej Organizacji Przemysłu i Handlu Naftowego – pragnie jeszcze raz wyrazić swoje poparcie dla działań na rzecz ustawowego uregulowania opłat związanych z płatnościami dokonywanymi za pośrednictwem kart płatniczych.

Dotychczasowe próby obniżki tych opłat na drodze samoregulacji spaliły na panewce, a polscy klienci oraz akceptanci stracili kolejny rok, płacąc niczym nieuzasadniony wysoki haracz za płatności kartami. Jednostronne decyzje organizacji płatniczych, polegające na obniżeniu stawek płaconych przez akceptantów, nie doprowadziły do znaczącego wzrostu liczby punktów, akceptujących płatności kartami.

Jak wynika bowiem z badania na temat akceptacji gotówki i kart płatniczych, przeprowadzonego przez dr. Jakuba Górkę pod auspicjami FROB, dla większości małych i średnich przedsiębiorców, którzy obecnie nie akceptują płatności kartami, zachętą do przyjmowania takich płatności byłoby tylko znaczące obniżenie opłat za akceptację kart. Z tego względu nie można zgodzić się z propozycjami samoregulacji, uzależniającymi obniżkę opłat w perspektywie najbliższych lat od wzrostu sieci akceptacji – na co w świetle badań dr. Górki nie ma szans bez obniżki IF do poziomu znacznie przekraczającego propozycje organizacji płatniczych.

Utrzymujący się stan wysokich opłat za akceptację kart ma również inny aspekt o zasadniczym znaczeniu dla całej polskiej gospodarki. Otóż według ocen wielu ekspertów szara strefa w Polsce kształtuje się na poziomie ponad 20%. Jak donoszą media istnieje obawa, że w 2013 roku wpływy do budżetu będą niższe o ok. 40 mln PLN od planowanych. Szybki rozwój obrotu bezgotówkowego – możliwy tylko poprzez szybkie i radykalne zmniejszenie IF – zdecydowanie przyczyniłby się do redukcji szarej strefy i ograniczenia obrotu gotówkowego. Wsparciem mogłyby być rozwiązania, o których branża paliwowa mówi od dawna – na przykład zespolenie terminali płatniczych z kasami fiskalnymi.