Fot. Shutterstock
Prezentowane stanowisko odzwierciedla wewnątrzbranżowy kompromis przemysłu rafineryjnego pomiędzy racjonalizacją dodatkowych obciążeń branży olejów smarowych oraz potrzebą zmniejszenia szarej strefy dotykającej głównie branżę paliwową.
Polska doświadczyła silnego rozwoju szarej strefy w obrocie w/w produktami co, w naszej ocenie, jest bezpośrednią konsekwencją sposobu, w jaki oleje smarowe zostały w Polsce objęte quasi-akcyzą nieprzewidzianą dla tych produktów w Dyrektywie Energetycznej i bez uwzględnienia braku analogicznych rozwiązań w UE, w szczególności w krajach ościennych. Powyższe doprowadziło do powstania licznych zachęt do nieprawidłowości nie tylko w zakresie „akcyzy”, ale także do wzrostu luki w podatku VAT zarówno w Polsce, jak i w krajach ościennych takich jak Węgry, Czechy, Słowacja, Słowenia czy Niemcy.
Jeżeli podjęta zostanie decyzja o objęciu systemem EMCS olejów smarowych w UE, uzasadnione będzie także wprowadzenie harmonizacji akcyzy wobec tych produktów na poziomie Wspólnoty. Powinno to polegać na objęciu olejów „stawką zero” zharmonizowanego podatku akcyzowego. Po objęciu olejów monitoringiem systemu EMCS Państwa Członkowskie, które na dzień dzisiejszy objęły oleje stawką pozytywną podatku, uzyskają pełną kontrolę nad przemieszczeniami olejów smarowych. Uzyskają zatem narzędzie do zapobiegania nadużyciom, co umożliwi zniesienie opodatkowania i znaczną poprawę konkurencyjności sektora.
Wszelkie nierówności w traktowaniu poszczególnych grup produktowych i wszelkie nierówności w traktowaniu olejów w poszczególnych państwach UE stwarzają potencjalnie wysokie ryzyko i mocne zachęty finansowe do szybkiego wzrostu szarej strefy w obrocie tymi produktami.
Polska Organizacja Przemysłu i Handlu Naftowego reprezentuje największe polskie przedsiębiorstwa działające w przemyśle i handlu paliwami w całym łańcuchu, począwszy od produkcji poprzez komponowanie, logistykę, magazynowanie i sprzedaż hurtową oraz detaliczną. Jest zrzeszona w ramach FuelsEurope oraz UEIL jako Krajowa Organizacja Przemysłu Naftowego. Przedsiębiorstwa branży paliwowej zrzeszone w POPiHN kontrolują 100 proc. produkcji, 86 proc. handlu hurtowego i ok. 54 proc. handlu detalicznego paliwami, a także około 80-85 proc. handlu olejami smarowymi. POPiHN zarejestrowana jest w europejskim Rejestrze służącym przejrzystości pod numerem: 74847485849-48.