– Gwarantuję, że jeśli prezydent wreszcie podpisze ponownie teraz złożoną ustawę o nadzwyczajnych zyskach, to natychmiast po tym podpisie zrealizujemy kolejny wariant CPN – powiedział premier Donald Tusk. Rząd ponownie skierował do prac projekt dotyczący opodatkowania nadzwyczajnych zysków firm paliwowych.
Wypowiedź premiera padła 15 września przed posiedzeniem Rady Ministrów. Jak podała Polska Agencja Prasowa, Donald Tusk powiązał uruchomienie kolejnego wariantu programu CPN – Ceny Paliwa Niżej – z wejściem w życie ustawy dotyczącej podatku od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych.
Projekt ustawy znalazł się tego dnia w porządku obrad Rady Ministrów. Dotyczy podatku od nadzwyczajnych zysków osiągniętych od marca do grudnia 2026 r. ze zbycia paliw ciekłych.
Kolejny wariant programu CPN
Premier Tusk wskazał, że po podpisaniu ustawy przez prezydenta rząd ma być gotowy do uruchomienia kolejnej odsłony programu CPN.
Gwarantuję, że jeśli prezydent wreszcie podpisze ponownie teraz złożoną ustawę o nadzwyczajnych zyskach, to natychmiast po tym podpisie zrealizujemy kolejny wariant CPN – powiedział Donald Tusk, cytowany przez PAP.
Na razie nie przedstawiono szczegółowych założeń kolejnego wariantu programu. Nie wiadomo zatem, jakie dokładnie instrumenty miałby obejmować, na jaki okres zostałyby wprowadzone ani jakie byłyby ich parametry.
Dla rynku stacji paliw będzie to najważniejsza kwestia w dalszych pracach nad rozwiązaniami. Poprzednie odsłony CPN obejmowały bowiem instrumenty bezpośrednio wpływające na detaliczny rynek paliw.
STACJE PALIW. SPRZEDAŻ DETALICZNA – RAPORT 2026 – już dostępny!
Rząd wraca do podatku od nadzwyczajnych zysków
Projekt podatku od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych pojawił się po raz pierwszy w pierwszej połowie 2026 r. Zgodnie z założeniami Ministerstwa Finansów miał on mieć charakter czasowy i obejmować nadzwyczajne zyski uzyskiwane od 1 marca do 31 grudnia 2026 r.
Mechanizmem miały zostać objęte przedsiębiorstwa zajmujące się wytwarzaniem paliw oraz obrotem paliwami ciekłymi z zagranicą na podstawie odpowiednich koncesji.
Przy ustalaniu podstawy opodatkowania zakładano porównanie bieżących wyników przedsiębiorstwa z poziomem marż osiąganych w 2025 r., podwyższonym o 20 proc. Opodatkowaniu podlegałaby wyłącznie nadwyżka ponad tak wyznaczony poziom referencyjny.
Stawkę podatku ustalono na 60 proc. podstawy opodatkowania. Według wcześniejszych szacunków rządu wpływy z tego rozwiązania miały wynieść około 4 mld zł.
Rząd argumentował, że środki z podatku mają służyć finansowaniu działań osłonowych związanych ze wzrostem cen paliw.
Poprzednia ustawa nie weszła w życie
Wcześniej uchwalone przepisy nie weszły w życie. Prezydent Karol Nawrocki skierował ustawę do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej.
W debacie wokół ustawy wskazywano m.in. na wątpliwości dotyczące objęcia podatkiem okresu poprzedzającego wejście nowych przepisów w życie. Kancelaria Prezydenta podnosiła również kwestię potencjalnego wpływu dodatkowego obciążenia przedsiębiorstw na ceny paliw.
Obecny projekt ponownie otwiera dyskusję o sposobie finansowania działań osłonowych na rynku paliw.
Jak wcześniej działał program CPN?
Program CPN – Ceny Paliwa Niżej – został wprowadzony w 2026 r. jako pakiet działań mających ograniczyć skutki wysokich cen paliw.
Pierwsza odsłona obejmowała m.in. obniżenie stawki VAT na paliwa z 23 do 8 proc., zmniejszenie akcyzy oraz mechanizm maksymalnych cen detalicznych benzyn i oleju napędowego.
Program został ponownie uruchomiony w sierpniu 2026 r. i obowiązywał od 17 do 31 sierpnia. W tej odsłonie podstawą były dwa rozwiązania: obniżona do 8 proc. stawka VAT na paliwa oraz maksymalne ceny detaliczne benzyny i oleju napędowego.
Oznacza to, że ewentualna kolejna edycja CPN może mieć bezpośrednie znaczenie dla funkcjonowania detalicznego rynku paliw. Na obecnym etapie rząd nie poinformował jednak, czy zostanie powtórzony wcześniejszy model, czy też zostaną zastosowane inne mechanizmy.
Źródło: PAP, Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwo Finansów
Weź udział w naszym wydarzeniu – XXIV FOOD BUSINESS FORUM® 2026
© BROG B2B Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k.
Dalsze rozpowszechnianie powyższego materiału jest zabronione.