Sprawozdanie Komisji Gospodarki Narodowej przedstawił senator Stanisław Iwan. Komisja wniosła o przyjęcie ustawy o z 50 zaproponowanymi poprawkami. Podczas prezentacji sprawozdania senator powiedział mówił o sprawie zapasów:
„Na dziś wygląda to tak, że są rezerwy strategiczne państwa, a oprócz tego każdy z takich podmiotów ma obowiązek mieć rezerwy na dziewięćdziesiąt dni i każdy z tych przedsiębiorców musi te rezerwy utrzymywać. Ta ustawa powoduje wprowadzenie takich zmian, aby Agencja Rezerw Materiałowych przejęła część tych zapasów. Zapasy utrzymywane w Agencji Rezerw Materiałowych to byłyby zapasy obowiązkowe, to znaczy zapasy interwencyjne minus zapasy obowiązkowe, które pozostaną u przedsiębiorców. W najbliższych latach ilość zapasów liczona w dniach w stosunku do importu z ubiegłego roku będzie się zmniejszać, i tak w 2014 r. to jest 76 proc., w roku 2018 ma dojść do 53 proc. Powinno to spowodować, po pierwsze, uwolnienie pewnych mocy magazynowych u przedsiębiorców, po drugie, zmniejszenie kosztów. Ocenia się, że gdy przedsiębiorcy będą utrzymywać te zapasy w Agencji Rezerw Materiałowych, to opłaty będą niższe, niż gdyby musieli utrzymywać te rezerwy bezpośrednio u siebie. Oczekuje się, że w pierwszym roku funkcjonowania tych zmian będą to oszczędności rzędu 1,5 miliarda zł, a później będzie to mniej więcej 4,5 miliarda zł rocznie, więc jest to konieczne rozwiązanie.”
Czas magazynowania został skrócony do 90 dni. W przypadku kawern czas wynosi 150 dni, bo jak powiedział Tomasz Tomczykiewicz, obecne technologie nie pozwalają na szybkie wypompowanie paliwa z tych zbiorników. Przewidziane są modernizacje, dlatego zaplanowano okres przejściowy zanim paliwa z kawern będą mogły być magazynowane do 90 dni.
Powiedział także, że w obecnej chwili Polska posiada ok. 1 miliarda m3 zapasów gazu, co daje ok. 3 tysięcy m3 na osobę. Jeśli chodzi o produkty ropopochodne, Polska zgromadziła w kawernach podziemnych 4 miliony m3, 3 miliony m3 ropy naftowej w Gdańsku, w Płocku i Adamowie oraz ok. 2 milionów m3 paliwa na obszarze całej Polski, kawerny podziemne zawierają zaś ok. 1 miliona m3.
Ponadto padła także informacja dotycząca zużycia gazu w Polsce. Rocznie wykorzystujemy ok. 9 miliardów m3 z Rosji, natomiast 4,5 miliarda m3 pochodzi z własnego wydobycia. Od 1 kwietnia br. doszła także możliwość dostaw za pomocą fizycznego przepływu gazu z Zachodu na poziomie 4,5 miliarda m3. Po otwarciu gazo portu w 2015 roku, będziemy mogli liczyć na dostawy dodatkowych 5,5 miliarda m3 gazu.
Ustawa wraz ze wszystkimi poprawkami została przyjęta jednogłośnie przez 74 senatorów.
Potrzeba nowelizacji ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym wynika z konieczności implementacji dyrektywy 2009/119/WE.